北京住建委等十部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定》
各有關(guān)單位:
為深入優(yōu)化、持續(xù)推進(jìn)我市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收改革,擴(kuò)大改革受眾面,堅(jiān)持以提升建設(shè)單位申辦聯(lián)合驗(yàn)收便利度和獲得感為目標(biāo),通過精減驗(yàn)收事項(xiàng)、壓縮辦理時(shí)間、試行單體驗(yàn)收等措施,進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市人防辦、市市場監(jiān)管局、市水務(wù)局、市檔案局、市交通委、市城市管理委、市通信管理局、市政務(wù)服務(wù)局等十部門聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)
北京市人民防空辦公室
北京市市場監(jiān)督管理局
北京市水務(wù)局
北京市檔案局
北京市交通委員會(huì)
北京市城市管理委員會(huì)
北京市通信管理局
北京市政務(wù)服務(wù)管理局
2021年11月10日
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定
為進(jìn)一步細(xì)化《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理暫行辦法》(京建法〔2020〕10號(hào))落地措施,擴(kuò)大竣工聯(lián)合驗(yàn)收改革受眾面,提升竣工聯(lián)合驗(yàn)收申辦效率和質(zhì)量,為企業(yè)打造更加便捷的竣工聯(lián)合驗(yàn)收環(huán)境,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、精減優(yōu)化驗(yàn)收事項(xiàng),提升聯(lián)合驗(yàn)收審批效率
(一)精減特種設(shè)備使用登記事項(xiàng)
特種設(shè)備使用登記事項(xiàng)不再納入竣工聯(lián)合驗(yàn)收范圍內(nèi)。建設(shè)單位組織安裝單位、使用單位等有關(guān)單位按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定,及時(shí)辦理監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù),確保特種設(shè)備交付使用前監(jiān)督檢驗(yàn)合格。
(二)優(yōu)化配套節(jié)水設(shè)施驗(yàn)收事項(xiàng)
根據(jù)《北京市人民政府行政審批制度改革辦公室關(guān)于推出本市第二批告知承諾審批事項(xiàng)的通知》(京審改辦發(fā)〔2020〕13號(hào))精神,建設(shè)項(xiàng)目配套節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收實(shí)行告知承諾審批制。建設(shè)單位申報(bào)竣工聯(lián)合驗(yàn)收時(shí),提交包含項(xiàng)目配套節(jié)水設(shè)施情況告知承諾內(nèi)容的《北京市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收綜合告知承諾書》,水務(wù)主管部門通過核定用水指標(biāo)、開展節(jié)水執(zhí)法檢查等方式加強(qiáng)事后監(jiān)管,取消建設(shè)單位申報(bào)以及水務(wù)主管部門審批兩個(gè)環(huán)節(jié)。
二、細(xì)化低風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)工程驗(yàn)收流程,壓縮辦理時(shí)間
(一)一般工程中的低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目
由建設(shè)單位或其委托的施工單位通過北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控平臺(tái)確定的項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位申報(bào)聯(lián)合驗(yàn)收受理通過后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在第1個(gè)工作日與企業(yè)約定現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)間,且現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)間為1日,各驗(yàn)收部門同時(shí)開展現(xiàn)場驗(yàn)收,并在審批平臺(tái)及時(shí)出具驗(yàn)收意見。
辦理時(shí)限自申請(qǐng)受理通過之日起由現(xiàn)行的15日壓縮為7日。
(二)一般風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目
由建設(shè)單位或其委托的施工單位通過北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控平臺(tái)確定的項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位申報(bào)聯(lián)合驗(yàn)收受理通過后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在第1個(gè)工作日與企業(yè)約定現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)間,且現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)間為3日內(nèi),各驗(yàn)收部門同時(shí)開展現(xiàn)場驗(yàn)收,并在審批平臺(tái)及時(shí)出具驗(yàn)收意見。
辦理時(shí)限自申請(qǐng)受理通過之日起由現(xiàn)行的15日壓縮為7日。
三、工業(yè)廠房、倉庫項(xiàng)目試行單體工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收
為提高企業(yè)盡快投產(chǎn)運(yùn)營,針對(duì)工業(yè)廠房、倉庫項(xiàng)目試行以單體工程為單位開展竣工聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的單體工程即可開展下一步工序或者生產(chǎn)運(yùn)營:
(一)適用范圍、辦理時(shí)限
以建筑工程施工許可證項(xiàng)目明細(xì)為準(zhǔn),將項(xiàng)目劃分為一個(gè)或多個(gè)單體工程。當(dāng)整個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到竣工聯(lián)合驗(yàn)收條件時(shí),項(xiàng)目中包含的使用性質(zhì)為工業(yè)廠房和倉庫的單體工程可提前以單體為單位通過北京市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)辦理竣工聯(lián)合驗(yàn)收。
根據(jù)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定不同的辦理時(shí)限,自申請(qǐng)受理通過之日起,低風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目為7日,較大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)為15日。
(二)申請(qǐng)竣工聯(lián)合驗(yàn)收應(yīng)具備的條件
1.設(shè)備設(shè)施完工,已驗(yàn)收合格或具備使用條件
單體工程的供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ诺仁姓?wù)設(shè)施已由市政服務(wù)企業(yè)完成竣工驗(yàn)收,開展聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)具備接入連通的條件;電梯等特種設(shè)備具備使用條件;周邊道路具備通車條件。
2.滿足規(guī)劃驗(yàn)收條件
用地范圍內(nèi)和代征地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施已拆除;代征公共用地應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收前完成,同步辦理移交。
3.滿足消防工程驗(yàn)收或備案條件
(1)符合《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))第二十七條規(guī)定:完成工程消防設(shè)計(jì)和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容;有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料(含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告);建設(shè)單位對(duì)工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格;施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認(rèn)工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測(cè)合格。
(2)建設(shè)單位依法依規(guī)組織消防查驗(yàn),作出符合工程實(shí)際的檢查驗(yàn)收結(jié)論,并對(duì)該結(jié)論負(fù)責(zé)。
(3)消防車道、消防車登高操作場地、高位消防水箱、消防水池、消防水泵房、消防控制室、室外消火栓系統(tǒng)、變配電房等公共消防設(shè)施完成設(shè)計(jì)內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)功能。
(4)具備《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))中特殊建設(shè)工程申請(qǐng)消防驗(yàn)收、其他建設(shè)工程申請(qǐng)消防備案的條件。
(三)驗(yàn)收通過后加強(qiáng)安全防護(hù),確保物理隔離
竣工聯(lián)合驗(yàn)收通過的單體工程與未竣工驗(yàn)收的單體工程之間須做好安全防護(hù),防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合圍擋設(shè)置要求,保證驗(yàn)收通過的單體工程有獨(dú)立使用空間。
四、工作要求
(一)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)會(huì)同市政務(wù)服務(wù)管理局、北京市經(jīng)濟(jì)信息中心做好聯(lián)合驗(yàn)收申辦平臺(tái)的功能調(diào)整,確保建設(shè)單位申報(bào)和驗(yàn)收部門審批有序銜接;負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收審批端和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)平臺(tái)功能調(diào)整。
(二)市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)的功能調(diào)整,確保單體工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收通過后能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
(三)本規(guī)定自2021年11月25日起施行。